Що буде, якщо через війну в селищній раді залишиться так мало депутатів, що вона вже не зможе нормально збиратися і приймати рішення? Для Великописарівської громади це питання далеко не теоретичне.
У Верховній Раді очікує розгляду законопроєкт №14405 «Про забезпечення повноважності місцевих рад в умовах воєнного стану». Його мета — не допустити ситуації, коли через зменшення кількості депутатів місцева рада фактично втрачає можливість працювати.
Одразу наголосимо: це законопроєкт, а не чинний закон. Він зареєстрований 27 січня 2026 року, а профільний комітет Верховної Ради рекомендував прийняти його в першому читанні за основу з урахуванням пропозицій комітету. Станом на 18 серпня документ очікує розгляду парламентом.
Ситуація у Великописарівській громаді має свою особливість: тут сьогодні одночасно діють Великописарівська селищна рада та Великописарівська селищна військова адміністрація.
Військову адміністрацію Президент України утворив у серпні 2024 року. Водночас селищна рада продовжує працювати, депутати проводять сесії та ухвалюють рішення.
Наприклад, 3 липня 2026 року відбулася 74-та сесія Великописарівської селищної ради. Тоді депутати розглянули та підтримали 36 рішень, серед яких були питання підтримки Сил оборони та забезпечення життєдіяльності громади.
Але війна триває. Частина депутатів місцевих рад по Україні мобілізована, хтось достроково припиняє повноваження, люди змінюють місце проживання. Провести чергові місцеві вибори в умовах воєнного стану неможливо.
Тому проблема з кожним роком стає гострішою.
За інформацією Міністерства розвитку громад та територій України, у 2025 році у 211 сільських, селищних та міських радах не відбулося жодного пленарного засідання. Це 14,6% від загальної кількості таких рад.
Станом на 1 лютого 2026 року в них було майже 3,5 тисячі вакантних депутатських мандатів — близько 10% від загальної кількості.
Ще тривожніша цифра: у 5,5% сільських, селищних та міських рад уже відсутній правомочний склад, ще у 3% кількість депутатів наблизилася до критично низького рівня.
Народний депутат, заступник голови Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади та місцевого самоврядування Віталій Безгін попереджає: якщо ситуація не зміниться, кількість рад, які втратили правомочність, може й надалі зростати.
Законопроєкт має встановити тимчасові особливості роботи місцевих рад у період воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування.
Зокрема, пропонується:
Тобто йдеться не про скасування місцевих рад, а навпаки — про спробу не допустити їхньої фактичної зупинки через нестачу депутатів.
Для Великописарівської громади слова «повноважний склад ради» чи «кворум» можуть звучати як суто юридична справа. Насправді за ними — рішення, які безпосередньо стосуються людей.
Це бюджет, соціальні програми, освіта, підтримка військових, комунальне майно, допомога жителям, робота закладів громади.
Навіть після евакуації значної частини населення та в умовах постійних обстрілів ці питання нікуди не зникають.
Тому можливість місцевого самоврядування працювати до проведення наступних місцевих виборів має цілком практичне значення і для Великописарівщини.
Водночас говорити, що правила вже змінилися, не можна. Законопроєкт №14405 ще має пройти парламентський розгляд. До другого читання його положення також можуть бути змінені.
Матеріал підготовлено за інформацією Міністерства розвитку громад та територій України, Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, а також офіційної картки законопроєкту №14405.
Офіційна картка законопроєкту у Верховній Раді:
https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/69537
Великописарівська громада спрямувала додаткові кошти на підтримку Сил оборони
Як навчаються евакуйовані діти Великописарівської громади
Яку матеріальну допомогу можуть отримати мешканці Великописарівської громади у 2026 році
Читайте також
