Зручні ліфти, захист від шуму, велосипедні парковки та сучасні комунікації, безперечно, потрібні. Однак для жителів прикордоння, які через російські обстріли втратили будинки й квартири, розмови про нові стандарти житла нерідко звучать із гіркою іронією.
Людям, які живуть у гуртожитках, орендованих квартирах або туляться в родичів, сьогодні важливо насамперед отримати власний дах над головою. А вже потім можна думати, якими мають бути ліфтові холи, велопарковки та захист від шуму.
Та й це ще не вся проблема. Частина жителів прикордоння навіть не може належним чином підтвердити, що їхній будинок знищений. Люди давно виїхали з небезпечних населених пунктів, повернутися туди не можуть, а фотографій згарища в них немає.
В Україні розпочали підготовку змін до державних будівельних норм для житлових будинків. Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту затвердило технічне завдання і готує проєкт Зміни № 2 до ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення».
Нові вимоги мають стосуватися проєктування житлових будинків, їхнього інженерного обладнання, пожежної безпеки, доступності та захисту мешканців від шуму.
Насамперед планують посилити вимоги до безбар’єрності. Мають уточнити, якими повинні бути пандуси, поручні, пішохідні маршрути, входи до будинків і шляхи евакуації для людей з інвалідністю та інших маломобільних мешканців.
Переглянуть і правила облаштування прибудинкових територій. Вони стосуватимуться автомобільних стоянок, велосипедних парковок та інших елементів благоустрою.
Окремі зміни передбачені для ліфтів. Планують уточнити розміри кабін і ліфтових холів, умови перевезення людей на кріслах колісних, а також сполучення житлових поверхів із підземною частиною будинку, де можуть розташовуватися укриття.
Посилити мають і пожежну безпеку. Для багатоповерхівок визначатимуть, коли достатньо однієї сходової клітки, а коли для безпечної евакуації мешканців необхідні дві.
Ще одна запланована зміна стосується шуму та вібрації. У нормах хочуть чіткіше визначити, які магазини, кафе, заклади та інші громадські приміщення можна розміщувати в житлових будинках, щоб їхня робота не заважала мешканцям.
Нові будинки також мають ще на етапі проєктування пристосовувати до сучасних електронних комунікаційних мереж.
Утім, усі ці вимоги поки що залишаються планами. Міністерство лише готує першу редакцію змін. Після цього документ мають винести на громадське обговорення.
Для Великописарівщини розмова про майбутні стандарти житла відбувається на тлі щоденних нових руйнувань.
Сьогодні, 4 серпня, редакції «Ворскли» повідомили про пожежі на вулиці Острівській у Великій Писарівці. За попередніми словами жителів, там згоріло кілька домівок.
Їхні господарі давно виїхали з небезпечного селища. Про пожежі вони дізналися від сусідів, які самі ледве врятувалися.
І тут виникає дуже практичне питання. Як власникові довести, що його будинку більше немає, коли він перебуває за десятки чи сотні кілометрів, їхати до Великої Писарівки небезпечно, а сусідам було не до фотографування?
Коли людина рятує життя, важко вимагати від неї, щоб вона зупинилася, обрала вдалий ракурс, зафіксувала координати й зробила кілька якісних знімків згарища.
На державному рівні механізм для таких випадків передбачений. Із 2025 року комісії можуть проводити дистанційне обстеження житла на територіях активних бойових дій, куди неможливо безпечно виїхати.
Для підтвердження руйнування можуть використовувати:
Комісія може аналізувати не лише матеріали власника, а й інформацію, отриману від органів влади, служб, волонтерів та інших джерел. За результатами має бути складений акт дистанційного обстеження, необхідний для подальшого розгляду заяви на компенсацію.
На папері механізм є. Однак на практиці жителі прикордоння нерідко не знають, до кого саме звертатися, хто має замовляти супутникові знімки, чи проводять у конкретній громаді зйомку дроном і коли комісія зможе ухвалити рішення.
Про космічні знімки та безпілотники говорять уже давно. Проте редакції поки що майже не відомі реальні історії жителів Великописарівщини, яким вдалося оформити житловий сертифікат саме завдяки супутниковій або безпілотній зйомці без власних фотографій зруйнованого будинку.
Це не означає, що механізм не працює зовсім. Однак для людини, яка щойно дізналася від сусідів, що її дім згорів, порядок дій залишається недостатньо зрозумілим.
Насамперед не варто чекати, доки з’явиться можливість особисто приїхати до будинку. Така поїздка в зону активних бойових дій може коштувати життя.
Власникові варто:
Водночас саме місцева комісія має визначити, чи достатньо зібраних матеріалів для складання акта. Свідчення сусіда або повідомлення в соціальній мережі самі собою ще не гарантують призначення компенсації.
Офіційний порядок передбачає, що спершу власник подає повідомлення про пошкоджене або знищене майно, потім — заяву на компенсацію. Після цього інформацію має розглянути спеціальна комісія.
Компенсацію за повністю знищене житло можна отримати у вигляді житлового сертифіката для придбання іншого помешкання або коштів на будівництво нового приватного будинку на власній земельній ділянці.
Житло повинно бути зруйноване через бойові дії після 24 лютого 2022 року, не підлягати відновленню, а право власності всіх власників має бути внесене до Державного реєстру речових прав.
Але саме між повідомленням людини та рішенням про компенсацію нині залишається найскладніша ділянка шляху. Будинок може бути знищений фактично, однак без акта обстеження цього нібито ще не існує для державних реєстрів.
Реакцію жителів прикордоння на нові будівельні норми зрозуміти неважко. Коли власного житла немає зовсім, розмови про велопарковки, ліфтові холи й захист від шуму здаються далекими від щоденних турбот.
Та й відбудовувати зруйноване за старими правилами не варто. Нове житло справді має бути безпечним, доступним, енергоефективним і зручним для всіх.
Тому нові будівельні норми потрібні. Проте набагато важливіше, чи отримають родини, які втратили домівки, реальну можливість оселитися в будинках, споруджених за цими нормами.
А ще — чи зможе людина, яка дізналася про загибель свого дому лише з телефонного дзвінка сусіда, пройти шлях від слів «ваш будинок згорів» до офіційного акта, житлового сертифіката і нового даху над головою.
Джерела: Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України, офіційний сайт програми «єВідновлення», послуга «Повідомити про пошкоджене майно» на порталі «Дія», постанова Кабінету Міністрів України № 815.
Читайте також
